【掌柜日报】山西省五县区试点闲置宅基地盘活利用获突破

      10月15日，记者从省国土资源厅获悉，2017年作为省国土厅全面开展“责任落实年”活动年，该厅压实各项改革责任，采取有力措施，改革任务有序推进，多项重点改革取得突破。

      按照中央和国土资源部、省委、省政府统一部署以及该厅自行安排的25项改革任务，省厅党组采取有力措施，确保改革有序推进。一方面，制定《国土资源管理改革工作方案》，明确了推进改革的总体要求、目标任务、实施路径、时间节点和责任分工；另一方面，坚持党组“双周议改革”制度，厅领导亲力亲为，自觉当好改革工作的直接组织者和推动者。在此基础上，坚持问题导向，善于牵住改革工作的“牛鼻子”，突出针对性和可操作性，做到基本情况清楚、问题分析清楚、工作方向清楚。特别是，对确定的16个对标改革事项，通过广泛学习借鉴其他省份的创新举措，不断破解制约国土资源改革发展的重点难点问题，形成符合我省实际的改革措施。

      目前多项重点改革已取得突破。如针对泽州县土地改革试点，实现了入市途径、入市方式和入市用途的全覆盖，完成了试点工作评估报告、入市研究报告和入市办法。针对凋敝宅基地整治盘活利用试点改革，省长办公会议通过了 《山西省闲置凋敝宅基地整治盘活利用试点改革工作方案》，确定右玉、代县、泽州、长子、晋源区为试点县区并摸清了底数、确定了试点村庄和利用方式。

      针对耕地占补平衡机制改革，完成了省市县三级全域永久基本农田划定方案，坚持以建设促保护，设立耕地开发专项周转资金进行造地，保障重点项目易地补充耕地。针对土地整治多元投入机制改革，出台了《关于鼓励和引导民间资本规范有序开发造地的指导意见》，鼓励民间资本开发造地，探索采取政府和社会资本合作（PPP）模式、以奖代补等方式实施土地整治项目。针对煤层气审批管理改革，在全国率先以部长令的形式取得国土资源部授权，在全省行政区域范围内行使煤层气审批管理4项权力。

      此外，针对煤炭资源矿业权出让制度改革，出台了《煤炭资源矿业权出让转让管理办法》，以招标拍卖挂牌等市场竞争方式为主配置煤炭资源。针对铝土矿资源配置改革，经国土资源部批复同意，取消了我省铝土矿“定向就近”配置原则和“准入门槛”限制，有力促进我省铝工业发展。