成都建立物业管理和维修资金 944个老旧院落换新颜

　　在红光苑，小区入口别具特色的文化墙上，展示着上世纪五六十年代东郊大工业时代的生产场景。院内墙面、路面崭新，休闲长凳、健身设施、业主活动室……一切配套都和新修小区无异。

　　在肖家河街道，通过“破墙并院”，使原来狭窄封闭的小区获得了更广阔的空间利用，邻里之间的交流和沟通也更加和谐顺畅，辅以院外彩绘的三国人物脸谱，滚龙抱柱的电线杆，浓浓的人情味和文化味扑面而来。

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　　经过一年的努力，全市944个老旧院落，焕发了新的生机。

　　“环境变样了，功能更多了，家园有人管了，家更像家了……”这是今年以来，944个老旧院落居民的感同身受。

　　记者昨日从市房管局了解到，作为“四改六治理”重头戏之一的——老旧院落改造，今年的944个改造任务已经全面完成，其中中心城区400个老旧院落，郊区(市)县544个老旧院落。经过督促检查，这944个院落全部建立自治组织并启动完成硬件改造，全部建立物业管理和房屋专项维修资金归集机制，实现了“硬件+软件”的双提升，顺利完成市目标任务要求。

　　按照《成都市中心城区老旧院落改造专项工作方案》，成都市在全国首创老旧院落“硬件提升+长效管理”双管齐下的模式，为全国各城市老旧居住区的长效管理提供一条可供参考的破题路径。

　　改造经验

　　建立工作机制 实现部门联动

　　记者了解到，今年初，市、区(市)县两级均成立以政府分管领导为组长的老旧院落改造推进小组，下设办公室，制定具体工作方案，形成自上而下、对口负责的层级组织体系。同时，成都还建立健全部门联席会、重大问题共商处置会、专项督查通报会等工作机制，市老旧院改办组织协调市民政局、市水务局、市经信委、市公安局等相关成员单位召开各类会议16次。另外，在推进老旧院落改造的过程中，成都建立经费保障机制，协调市财政局通过“以奖代补”方式，落实中心城区两级财政配套资金，确保改造经费保障到位。

　　“部门联动，是推进老旧院落改造顺利进行的重点。”相关负责人介绍说，为强化区(市)县改造工作政策指导，市老旧院改办结合改造工作实际，协调市综治办、市公安局、市规划局、市建委、市水务局、市经信委等市级部门分别制定行业内老旧院落改造相关指导意见及标准，并整理汇总，编印成册，转发到各区(市)县。“在院落改造过程中，我们还多次协调市级成员单位深入区(市)县老旧院落改造现场宣传解答政策，掌握政策执行情况。”负责人说道，同时，在此基础上，还对接市民政局、市文广新局制定出台全市老旧院落自治组织建设、文化建设方面工作的指导意见及标准，确保市政协委员们意见有效落实。

　　激发群众热情 制定改造标准

　　记者了解到，在推进老旧院落改造工作中，成都更是注重将“三视三问”群众工作法全面贯穿于老旧院落改造工作中，坚持以“改不改，群众说了算;改哪里，群众拿主意;好不好，群众来评判”为原则，大力宣传发动，将老旧院落改造法规政策、内容流程等广泛向群众进行宣传，广泛征集群众意见建议，引导群众观念转变，变“要我改”为“我要改”，激发群众参与院落改造热情。据统计，今年全市开展院落改造坝坝会、民情访谈会、意见征集会等形式的群众性会议4950次，发放宣传资料177702份。