朱中一：房地产市场正朝着住有所居和平稳健康方向发展

      税收方面，通过改革和立法，降低自住型需求负担，提高投机、投资性需求成本，鼓励有多套住房者将闲置的住房推向二手房市场或租赁市场。

      立法方面，对《土地管理法》(修改)、《住房租赁管理条例》和《房地产税》等加快立法。

      市场监管方面，应建立完善对房地产市场监管的机制，规范开发销售中介行为，进一步完善分类调控、因城施策的机制，提高调控水平。

      朱中一认为，上述制度除房地产税收涉及面广、难度大，进展比较迟缓外，其他方面都在推进中。

      他还指出，过去长效机制建设不快与对房地产的定位摇摆有关。房地产一头连接民生，一头连接经济。以往十几年，时而强调房地产对经济的拉动，时而强调住房的民生定位。

      自去年，国家强调：“房子是用来住的，不是用来炒的”定位以后，不少地方政府表态，要注重实体经济发展，减少经济增长和财政收入对于房地产的依赖。

      国务院有关部门和地方有关政府对长效机制的建设的推进也在加快，特别是发展住房租赁市场方面。

      去年12月21日，中央财经领导小组提出，要准确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，分类调控，地方为主，金融、财税、土地、市场监管等多策并举，形成长远的制度安排，让全体人民住有所居。