关注太原2014年冬季供暖:市民质疑供暖温度标准过低

“去年冬天我家里冷得要命，可是一测是16℃，达到标准了。”23日，市民李女士向本报问暖热线反映，她想知道这18℃±2℃的标准是如何确定下来的，难道人们住在16℃的环境下，不会觉得冷吗？

本报问暖热线开通5年来，经常有市民反映明明家里很冷，但温度已经达标了。

根据现行的《太原市城市供热管理条例》第22条，居民热用户室温应当保持在18℃±2℃。按条例规定，16℃就算达到了供暖标准。那么，16℃为啥还让人觉得冷？长期生活在16℃，人体会否有不良反应？18℃±2℃的供暖标准是如何设置的？带着种种疑问，记者走访了太原市热力公司工作人员、山西省中医院内科专家等。

市民反映

室温16℃，确实有点冷

18℃±2℃，即以18℃为基准，上下浮动2℃，也就是在16℃和20℃之间，均达到取暖标准。然而，市民对于这样的温度，并不满意。尤其是16℃，大多数市民都和李女士一样认为偏低。

市民李女士住在王村南街的一栋高层住宅楼，往年都是区域供热。“去年冬天，我坐月子时，觉得家里特别冷，老公往卧室里放了两台电暖器，可客厅和厨房还是冷冰冰的。”李女士说，她老公特意找到物业公司反映这事，物业工作人员拿着温度计去家里一测，16℃了，达到规定标准了。

家住南内环的郭先生同样有类似的疑问。往年家里是18℃，可总觉得冷飕飕的，必须穿毛衣或厚睡衣睡裤。家里的暖气片也就摸着不算凉而已，可去了亲戚朋友家，20℃就明显不一样，穿个秋衣秋裤就行。“真的是人体抗寒能力不同吗？”郭先生说，他35岁尚且觉得冷，5岁的儿子和65岁的老母亲就更别提了，他经常担心他们感冒。

记者体验

16℃得比20℃多穿件毛衫

16℃真就那么冷吗？23日9时许，记者准备在一间15平方米、有空调、有一台室温计的封闭房间体验一下。

当前室温计显示为21℃，记者身着一件长袖衬衣，无不适感。将空调设置为20℃。约10分钟后，记者再次进入房间，室温计显示为20℃，几乎跟21℃没有区别。记者又找来一位61岁的张女士和一位5岁的小女孩，他们同样觉得跟平时没有区别。在这一环境下，记者放了一杯150毫升的开水，大约22分钟后，这杯开水变成了约40℃的温水。

随后，记者将空调设置为18℃。半小时后，记者来到房间后，明显觉得比刚才冷。肩膀、脖子、膝盖等位置均有一些凉意，但还可以承受。待了将近15分钟，必须加穿一件外衣。张女士和小女孩也说有点凉，两人也均加穿了外衣，随后，无论是看书还是看电视，两人都不太受室温的影响。

在设置房间温度为16℃之后40分钟，记者再次进入房间，尽管身着外套和牛仔裤，还穿着秋衣秋裤，可是手得缩着，脖子是凉的，脚面和脚踝处冻得慌。张女士和小女孩进了房间不到5分钟，都表示冷得扛不住，穿上毛衫、毛裤还是觉得不适，两人待了10分钟后离开房间。记者同样也放了一杯150毫升的开水，大约17分钟后，这杯开水已然变成约40℃的温水。记者在16℃的条件下，待了1个小时，前半个小时还能适应，越往后，越觉得浑身发冷。尽管只差了2℃，可感受的变化却异常明显。

部门说法

18℃±2℃已沿用几十年全国90%以上城市按此执行

记者从太原市人大城建委了解到，上世纪80年代颁布的《民用建筑节能设计标准》和《采暖通风与空气调节设计规范》文件中，均规定室内温度为18℃±2℃。“1999年省政府制定的太原供热条例中，规定供暖温度也是18℃±2℃；2009年，太原市重新修订了供暖条例，修订后的供暖温度与以前一致。”太原市人大城建委有关人士介绍，该供暖温度为太原热力企业根据数年对气候的监控测算而出的。从上世纪80年代开始，太原部分小区首先并入集中供热，当时行业遵循的温度即为18℃±2℃。“虽然当时并没有形成法，但却是行规。”该人士表示，18℃±2℃是当时全国90%以上城市通用的供暖温度，随后太原市以法的形式将其固定下来。

该人士说，目前全国大部分城市规定的温度都是按照18℃±2℃的标准执行的，只有北京等少数个别城市达到了20℃±2℃。“省城一直按这个惯例在执行。另外，我认为这与当时大家的生活水平有关，因为上世纪七八十年代，人们在家里的穿着没有如今时尚，冬天回家不是大棉衣就是厚毛衣毛裤，没有换睡衣的习惯。”该人士表示，按照当时的条件，16℃的温度不会觉得冷。而现在穿着不一样了，一回家就换上睡衣睡裤，自然就觉得不暖和了。

该人士介绍，国外很多国家一般连续五天日平均气温低于8℃就开始供暖，而我国则是连续五天日平均气温低于5℃才开始供暖。相对而言，我国供暖时间开始较晚。所以，按现在这个条件，18℃±2℃只能是满足大家的取暖需求，并未达到很舒适的标准。

那么，标准能不能提高一些？热力公司人士介绍，虽然这个标准并不舒适，不过，现在雾霾天气越来越严重，而采暖主要以煤为原材料，从这个角度考虑，不适合调高温度。再加之供热属于公共事业，温度也不能按照少数人的舒适需求进行调整。

○特别档案

分户计量使温度自由控制

时下政府推行的“分户计量”，或能在一定程度上满足不同人士对供热温度的需求。记者了解到，所谓分户计量，就是将供暖管线由原来的串联式改为并联，每家安一个阀门，利用室内温度控制装置的这种阀门，住户可以自主决定采暖的室内温度。

太原市作为全国首批开展分户计量的试点城市，2003年建立了供热货币化的市场机制；2006年起，选择部分小区分户计量。经过多年的试点，分户计量的供暖方式在逐步推进。

刘女士去年新买的房子，安装的就是分户计量。谈到分户计量时，她说：“我家整体面积不大，老老小小住了五六口人。去年冬天，中午室外气温较高，家里像夏天一样暖和。可家里热，外面冷，一冷一热很容易感冒。但每当家里热时，就调节阀门降降温，晚上冷了再打开。整个冬天，一家人采暖很舒适。”

太原市热力公司有关人士介绍，一定程度上，分户计量确实可以让居民实现自己控制室内温度的高低。不过，采取分户计量供暖方式的小区，如果某住户家上下两层的居民都停暖了，那无论该住户如何控制阀门，室内温度都不会太高，因为供热企业输送出的热量是固定的，住户并不是想调多高温度就能有多高。而对于部分体质弱的居民，如果家中采用的是分户计量的供热方式，那么采暖效果还是会好一些。

○特别提醒

长期处于低室温，老人或儿童易生病

如果长期处于16℃的室温下，会对人体有影响吗？记者就此问题咨询了山西省中医院内科柏晋梅主任。她说，一般情况下，最适合人体的环境温度是18℃到22℃，因个体差异而有所不同。长期处于16℃或者16℃以下的室温下，正常的成年人可能感觉不明显，只不过需要多穿一件衣服而已，而对于老年人、小孩或者体质弱的人，则要警惕。如果温度过低，可能会引发老年人心脏供血不足，从而引发心绞痛或者心梗。小孩可能会上呼吸道感染、手足口病、腹泻等等。

因为太原的冬天总体又干又冷，许多高血压、冠心病、风湿虚寒，关节炎疼痛等患者要特别留意。长期处于低室温下，比如高血压病人，易血压升高头晕；冠心病人，由于热胀冷缩的原理，血黏稠度上升，室温过冷的话会引发心梗等心脏疾病。此外，低温容易引发呼吸系统疾病，导致着凉感冒、过敏性鼻炎和哮喘。对于那些风湿和关节炎患者，尤其要避免低温，关节的疼痛难以忍受。

柏主任建议，在干燥寒冷的冬季，如果室温总徘徊在16℃左右，对于老人、小孩的卧室内可以加开电暖器或者空调，最好再开加湿器，这样的话，能大大降低呼吸系统的疾病。此外，每天早上起床通风，也能减低感冒几率。